Отходы образуются почти у любого предприятия — от офиса с отработанными лампами до порта, автосервиса и пищевого производства, поэтому без документов по отходам не обходится практически никто. Их набор зависит от классов опасности отходов, категории объекта негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) и от того, что предприятие делает с отходами само, а что передаёт подрядчикам.
Какие документы нужны
- Паспорта отходов I–IV классов опасности. Предприятие составляет и утверждает их само — с 1 сентября 2026 года по порядку, утверждённому приказом Минприроды России от 15.05.2026 № 286.
- ПНООЛР — проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Его разрабатывают для объектов I и II категорий НВОС. У объектов I категории, а также II категории с комплексным экологическим разрешением (КЭР) нормативы и лимиты устанавливают в самом КЭР. У остальных объектов II категории сведения об образовании и размещении отходов входят в декларацию о воздействии на окружающую среду. Объекты III категории нормативы не разрабатывают и отчитываются об отходах в составе отчёта о производственном экологическом контроле (ПЭК), для IV категории не нужно ни то, ни другое.
- Учёт и отчётность. Журнал учёта в области обращения с отходами ведут все, у кого образуются отходы, а годовую статистическую форму 2-ТП (отходы) сдают по указаниям Росстата.
- Лицензия — если предприятие перевозит, обрабатывает, утилизирует, обезвреживает или размещает отходы I–IV классов либо принимает чужие отходы на свою площадку для этих операций.
- Договор с региональным оператором по ТКО — для твёрдых коммунальных отходов. Тем, кто производит или ввозит товары и упаковку, на которые распространяется расширенная ответственность производителей (РОП), нужны ещё отчётность по РОП и экологический сбор.
Кроме паспортизации, с 1 сентября 2026 года обновлены порядки подтверждения класса опасности, учёта отходов и лицензирования. Что изменилось и что проверить у себя, разобрали в обзоре «Отходы с 1 сентября 2026».
Как мы работаем
Начинаем с инвентаризации: обходим площадку, составляем перечень отходов и сверяем каждый вид с федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО). Если отхода в каталоге нет, его состав и свойства определяют лабораторно — анализы выполняют 2 аккредитованные лаборатории-партнёры, — а мы готовим материалы для подтверждения класса опасности в Росприроднадзоре, сопровождаем их до получения решения и дорабатываем по замечаниям. Дальше выстраиваем учёт так, чтобы паспорта, журнал, отчётность и договоры с подрядчиками сходились между собой: расхождения между этими документами легко заметить при проверке.
Работаем с предприятиями Новороссийска, Краснодарского края, Адыгеи и Ростовской области. Стоимость и срок зависят от числа видов отходов и площадок, от того, нужны ли лабораторные анализы и подтверждение класса опасности, и от полноты исходных данных. Пришлите перечень отходов или опишите производство — подберём состав работ.
Частые вопросы
Нужен ли паспорт на отходы V класса?
Нет, паспорт составляют только на отходы I–IV классов опасности. Но если отхода нет в ФККО, его класс опасности подтверждают в Росприроднадзоре, даже когда предприятие относит отход к V классу. Для отходов, включённых в каталог, подтверждение не требуется.
Кто утверждает паспорт отходов?
Само предприятие: паспорт составляет и утверждает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которых образуется отход. На отход из ФККО паспорт оформляют сразу. Если отхода в каталоге нет, сначала получают решение Росприроднадзора о подтверждении класса опасности, а паспорт утверждают не позднее 30 календарных дней после этого.
Нужна ли лицензия, если мы только накапливаем отходы и сдаём их подрядчику?
Нет. Накопление отходов до передачи подрядчику лицензии не требует. Она понадобится, если вы сами перевозите отходы I–IV классов, в том числе собственные, или обрабатываете, утилизируете, обезвреживаете, размещаете их. Перед передачей отходов проверьте в реестре лицензий Росприроднадзора, что подрядчику разрешены нужные виды работ с вашими отходами.
Нужен ли договор с региональным оператором, если отходов мало?
Да. Собственник твёрдых коммунальных отходов обязан заключить договор с региональным оператором своей зоны, и объём на эту обязанность не влияет. Исключение 89-ФЗ делает для юрлица с собственным объектом размещения отходов на том же или смежном земельном участке: оно вправе отказаться от договора. От объёма зависит сумма: обычно её считают по нормативу накопления. Если контейнерной площадкой пользуется только ваше предприятие, по вашему заявлению учёт можно вести по количеству и объёму контейнеров с учётом графика вывоза, если регион не установил другой способ расчёта.