План по предупреждению и ликвидации разливов нефти (ПЛАРН)

Бесплатная оценка состава работ

Фиксируем срок и стоимость в КП

Полный цикл «под ключ»

Сопровождение до согласования

Кому нужен ПЛАРН

План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов обязаны иметь организации, эксплуатирующие объекты, которые связаны с добычей, переработкой, транспортировкой и хранением нефти и нефтепродуктов. Требование установлено пунктом 2 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а порядок разработки, согласования и утверждения — Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2451.

На практике план требуется:

нефтебазам, складам ГСМ и резервуарным паркам;
портовым и стивидорным компаниям, работающим с наливными грузами;
предприятиям с котельными на жидком топливе и собственными топливными хозяйствами;
организациям, эксплуатирующим трубопроводы и сливоналивные эстакады;
автозаправочным комплексам — в зависимости от характеристик объекта.

Порог, с которого план становится обязательным, определяется характеристиками конкретного объекта. Проверим вашу ситуацию по документам до начала работ: если план не требуется, скажем об этом прямо.

Что входит в план

характеристика объекта и оценка риска разливов;
расчёт максимально возможного объёма разлива нефти и нефтепродуктов;
мероприятия по предупреждению разливов;
состав сил и средств для локализации и ликвидации, схема их развёртывания;
порядок оповещения и взаимодействия с аварийно-спасательными формированиями и надзорными органами;
мероприятия по защите населения и территорий, охране окружающей среды;
порядок обращения с собранной нефтесодержащей смесью и образующимися отходами;
календарный план оперативных мероприятий при разливе.

Какие исходные данные нужны от заказчика

сведения об объекте: назначение, состав оборудования, ёмкости и их объёмы;
генеральный и ситуационный планы с прилегающей территорией;
данные о хранимых и перемещаемых нефтепродуктах;
сведения о собственных силах и средствах ликвидации разливов;
договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием, если он заключён;
действующий план, если он разрабатывался ранее.

Этапы работы

Анализ объекта: требуется ли план и какого уровня.
Сбор исходных данных, при необходимости — выезд на объект.
Расчёт максимально возможного объёма разлива и зон возможного загрязнения.
Разработка мероприятий и оценка достаточности сил и средств.
Оформление плана с приложениями, согласование редакции с вами.
Сопровождение согласования и утверждения, отработка замечаний.

Согласование и поддержание плана

План согласуется и утверждается в порядке, установленном Правилами; состав согласующих органов зависит от уровня возможного разлива и расположения объекта. Готовим комплект, ведём переписку и отрабатываем замечания до утверждения.

Документ не разовый: его актуализируют при изменении характеристик объекта, состава оборудования либо сил и средств. По договору сопровождения отслеживаем такие изменения и вносим корректировки.

Стоимость и сроки

Стоимость зависит от типа и масштаба объекта, количества площадок, уровня возможного разлива и объёма расчётной части. Разработка занимает от трёх недель при полном комплекте исходных данных.

Опишите объект — вернёмся с составом работ, сроком и стоимостью.

Частые вопросы

Чем ПЛАРН отличается от плана мероприятий по локализации аварий?

Это разные документы с разной правовой основой. ПЛАРН касается именно разливов нефти и нефтепродуктов и разрабатывается по Правилам, утверждённым ПП РФ № 2451. План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий относится к опасным производственным объектам и регулируется законодательством о промышленной безопасности. Одному объекту могут требоваться оба документа.

Нужен ли ПЛАРН обычной АЗС?

Зависит от объёмов хранения и характеристик объекта: часть заправочных комплексов под требование подпадает, часть — нет. Определяем это по документам на объект до начала работ.

Обязателен ли договор с аварийно-спасательным формированием?

Если собственных аттестованных сил и средств недостаточно для ликвидации разлива расчётного объёма, привлечение профессионального формирования необходимо. Достаточность оцениваем на этапе расчёта.

Кто утверждает план?

Порядок утверждения и состав согласующих органов установлены Правилами и зависят от уровня возможного разлива. Маршрут согласования определяем на старте и ведём его до утверждения.

Нужно ли переутверждать план?

Да, план имеет срок действия и подлежит актуализации при изменении объекта. Основания и сроки установлены Правилами — проверим ваш действующий план и скажем, требуется ли переработка.