Маркшейдерское обеспечение недропользования

Бесплатная оценка состава работ

Фиксируем срок и стоимость в КП

Полный цикл «под ключ»

Сопровождение до согласования

Когда нужно маркшейдерское обеспечение

Пользователь недр обязан вести геологическую, маркшейдерскую и иную документацию в процессе всех видов пользования недрами и обеспечивать её сохранность. Это прямое требование статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Обязанность возникает вместе с лицензией на пользование недрами и действует всё время её действия, а не только на этапе проектирования.

На практике маркшейдерское обеспечение требуется:

карьерам общераспространённых полезных ископаемых — песок, гравий, глина, известняк, песчано-гравийная смесь;
предприятиям, эксплуатирующим водозаборные скважины на подземные воды;
объектам, где недра используются для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей;
предприятиям, которые готовятся к проверке соблюдения лицензионных условий;
при переоформлении лицензии, изменении границ участка недр или уточнении фактических объёмов добычи.

Кто выполняет работы

Производство маркшейдерских работ — лицензируемый вид деятельности. Это установлено статьёй 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а порядок лицензирования — Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1467. Лицензии выдаёт Ростехнадзор.

Сами маркшейдерские работы выполняет привлечённая организация с действующей лицензией. ООО «КСК ЭкоСервис» берёт на себя организацию и сопровождение: определяет необходимый состав работ, привлекает лицензированного исполнителя, принимает и проверяет документацию, увязывает её с проектом и отчётностью недропользователя.

Говорим об этом прямо: при проверке предъявляется лицензия того, кто фактически выполнял работы, и заказчик должен понимать, чья она. Для вас это одно окно вместо двух подрядчиков и самостоятельной стыковки результатов между ними.

Что входит в работу

анализ лицензии на пользование недрами и её приложений — какие маркшейдерские работы предусмотрены условиями пользования;
определение состава необходимого обеспечения под конкретный объект и стадию его жизненного цикла;
подбор исполнителя с действующей лицензией Ростехнадзора и организация полевых работ;
приёмка результата — проверка полноты, состава и оформления передаваемой маркшейдерской документации;
увязка маркшейдерских данных с проектной документацией на разработку и с отчётностью недропользователя;
восстановление комплекта документации, если часть материалов утрачена или не велась;
подготовка к проверке — сверка фактического состояния документации с лицензионными обязательствами.

Какие исходные данные нужны от заказчика

лицензия на пользование недрами со всеми приложениями и дополнениями;
документы на земельный участок и границы горного отвода;
проектная документация на разработку месторождения или на строительство подземного сооружения;
ранее выполненная маркшейдерская и геологическая документация, если она есть;
сведения о фактических объёмах добычи и о текущем состоянии выработки;
материалы предыдущих проверок и выданные предписания, если они были.

Отсутствие части документов не мешает начать работу. Состав недостающего определяем на первом этапе и включаем его восстановление в план — это нормальная ситуация для объектов, которые несколько лет работали без профильного специалиста.

Этапы работы

Изучаем лицензию, проект и имеющуюся документацию, определяем разрыв между требуемым и фактическим состоянием.
Формируем состав работ и согласовываем его с вами: что выполняется в поле, а что восстанавливается по архивным материалам.
Привлекаем лицензированного исполнителя, согласовываем график и организуем доступ на объект.
Принимаем результат, проверяем полноту и оформление документации.
Увязываем полученные данные с проектом и отчётностью, передаём готовый комплект.

Как это связано с остальной документацией недропользователя

Маркшейдерские данные не существуют отдельно от остального комплекта. Фактические объёмы, которые фиксирует съёмка, попадают в отчётность недропользователя и должны сходиться с проектными показателями и с тем, что заявлено в лицензии. Расхождение между этими тремя источниками — типовая находка при проверке, и обнаруживается она обычно тогда, когда исправлять уже поздно.

Поэтому мы смотрим комплект целиком: лицензию, проект, маркшейдерские материалы и отчётность. Если ведение документации у вас поставлено, а нужен только контроль сходимости данных, беремся и за такую задачу отдельно.

Стоимость и сроки

Стоимость зависит от типа объекта, площади участка недр, объёма полевых работ и от того, в каком состоянии находится имеющаяся документация. Восстановление утраченных материалов считается отдельно от текущего обеспечения.

Опишите объект — вернёмся с составом работ, сроком и стоимостью.

Частые вопросы

Нужно ли маркшейдерское обеспечение для одной водозаборной скважины?

Обязанность вести маркшейдерскую документацию установлена для пользователя недр, а состав работ зависит от вида пользования и условий конкретной лицензии. Для водозаборной скважины объём обеспечения существенно меньше, чем для карьера. Проверим по вашей лицензии и скажем прямо, если работы не требуются.

У нас небольшой карьер. Это обязательно?

Размер объекта сам по себе от обязанности не освобождает — она следует из факта пользования недрами по лицензии. От масштаба зависит объём работ, а не их необходимость.

Можно ли восстановить документацию, если её не вели несколько лет?

Да, комплект восстанавливается — по архивным материалам, проектной документации и результатам новой съёмки. Это дороже и дольше, чем вести документацию регулярно, но задача решаемая. Начинать лучше до проверки, а не после предписания.

Вы выполняете маркшейдерские работы сами?

Полевые маркшейдерские работы выполняет привлечённая организация с действующей лицензией Ростехнадзора. Мы определяем состав работ, организуем их, принимаем и проверяем документацию и увязываем её с остальным комплектом недропользователя.

Кто отвечает, если документации нет?

Ответственность за ведение и сохранность документации несёт пользователь недр как владелец лицензии — независимо от того, кто фактически выполнял работы. Поэтому качество принимаемых материалов имеет для вас прямое значение.