Полигон и объект размещения отходов относятся к объектам с максимальным потенциалом негативного воздействия на окружающую среду. В отличие от обычного предприятия, где отходы образуются и вывозятся, полигон принимает и депонирует их постоянно, а само его тело годами формирует специфические загрязнители. Поэтому природоохранная документация оператора заметно шире и требует привязки к особенностям конкретного объекта.
Как полигон воздействует на окружающую среду
Ключевая особенность объекта размещения — образование фильтрата и свалочного газа непосредственно в теле полигона. Фильтрат — насыщенная органикой и тяжёлыми металлами жидкость — просачивается в грунт и угрожает подземным водам. Свалочный (биогаз) газ, преимущественно метан и диоксид углерода, поступает в атмосферу и создаёт пожаро- и взрывоопасность. Дополнительно объект воздействует пылением, запахом и загрязнением почв на прилегающей территории.
Какие отходы размещаются на объекте
На полигонах ТКО депонируются твёрдые коммунальные отходы (в основном IV-V классов опасности) — пищевые, бумажные, полимерные, текстильные и стеклянные фракции, а также строительные, крупногабаритные отходы и «хвосты» после сортировки. На специализированных объектах размещаются промышленные отходы, в том числе III класса опасности. Именно от состава массива зависят перечень контролируемых загрязнителей в фильтрате и газе и, соответственно, программа мониторинга.
Обязательный перечень документов
Для оператора объекта размещения он существенно шире, чем для обычного предприятия:
- лицензия на деятельность по размещению отходов I-IV классов опасности;
- включение объекта в ГРОРО — государственный реестр объектов размещения отходов;
- нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (ПНООЛР), которые для крупных объектов входят в состав КЭР или декларации о воздействии;
- программа производственного экологического контроля (ПЭК);
- программа мониторинга состояния окружающей среды: подземные воды, атмосферный воздух и почвы в зоне влияния объекта;
- проект рекультивации — для этапа после закрытия полигона.
Категория НВОС
Объекты размещения и обезвреживания отходов, как правило, относятся к I или II категории НВОС — самым строгим. Точная категория зависит от мощности объекта, класса опасности размещаемых отходов и наличия обезвреживания. Для I категории требуется комплексное экологическое разрешение (КЭР), для II — декларация о воздействии на окружающую среду.
Мониторинг подземных вод и атмосферы
Требование об экологическом мониторинге на объектах размещения установлено Федеральным законом «Об отходах производства и потребления». По сети наблюдательных скважин контролируют подземные воды выше и ниже полигона по направлению потока, отбирают пробы атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны, оценивают состояние почв и уровень шума. Результаты ежегодно включаются в отчётность и передаются в надзорные органы.
Рекультивация после закрытия
Эксплуатация полигона завершается его закрытием и рекультивацией нарушенных земель. Проект рекультивации разрабатывается заранее и предусматривает техническую (изоляция тела, дегазация, сбор и очистка фильтрата) и биологическую стадии.
Ответственность за отсутствие документации
Несоблюдение экологических требований при обращении с отходами влечёт ответственность по статье 8.2 КоАП РФ, а размещение отходов без действующей лицензии образует самостоятельный состав правонарушения. Помимо штрафов, объект могут исключить из ГРОРО и приостановить его эксплуатацию, что останавливает приём отходов и работу оператора.
Чем поможет КСК ЭкоСервис
ООО «КСК ЭкоСервис» сопровождает операторов полигонов и объектов размещения отходов: помогаем получить лицензию, включить объект в ГРОРО, разработать ПНООЛР, программы ПЭК и мониторинга, проект рекультивации и сдать отчётность. Оставьте заявку — оценим комплект документов вашего объекта.