Транспортирование отходов — это их перемещение между площадками накопления, обработки, обезвреживания или объектами размещения за пределами территории предприятия. Для отходов I–IV классов опасности законодательство устанавливает отдельный, более строгий режим: перевозить их «как обычный груз» недопустимо. Нарушение порядка грозит предприятию не только штрафами, но и приостановлением деятельности.
Что относится к опасным отходам
Опасными считаются отходы I–IV классов опасности — от чрезвычайно опасных (I класс) до малоопасных (IV класс). Это отработанные масла и нефтепродукты, отслужившие аккумуляторы, ртутьсодержащие лампы, гальванические шламы, загрязнённые тара и грунт, отходы лакокрасочных материалов, а также многие медицинские и производственные отходы. Отходы V класса под лицензирование транспортирования не подпадают, однако принадлежность к V классу нужно подтвердить.
Кому это важно и обязательно
Требования обязательны для всех, кто образует опасные отходы и передаёт их на вывоз, и для перевозчиков. Важно понимать: ответственность за законность транспортирования лежит не только на транспортной компании, но и на предприятии-отходообразователе, которое выбрало подрядчика. Поэтому проверка лицензии и документов перевозчика — прямой интерес заказчика вывоза, а не формальность.
Условия транспортирования по 89-ФЗ
Статья 16 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускает организацию транспортирования отходов I–IV классов только при одновременном соблюдении четырёх условий:
- наличие паспорта отходов I–IV классов опасности;
- наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов, с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов;
- наличие на транспортных средствах, контейнерах и цистернах специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов.
Нарушение хотя бы одного из этих условий делает транспортирование незаконным.
Лицензия на транспортирование
Деятельность по транспортированию отходов I–IV классов опасности подлежит обязательному лицензированию: само требование установлено статьёй 9 того же Федерального закона № 89-ФЗ, а порядок получения лицензии регулируется Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензию выдаёт Росприроднадзор; она действует бессрочно, но требует подтверждённой профессиональной подготовки персонала, наличия оборудованного транспорта и организованного производственного контроля. Отсутствие лицензии делает вывоз незаконным даже при подписанном договоре, а сам такой договор может быть признан недействительным.
Перевозка как опасный груз
Многие опасные отходы одновременно относятся к опасным грузам. Их автомобильная перевозка подчиняется правилам перевозки опасных грузов (ДОПОГ): нанесение маркировки и информационных таблиц, наличие аварийной карточки, свидетельство о специальной подготовке водителя, а при необходимости — специальное разрешение на маршрут движения. Класс опасности отхода и класс опасного груза определяются по разным классификациям, поэтому их важно не путать.
Ответственность за нарушения
Несоблюдение требований в области обращения с отходами, включая их транспортирование, влечёт административную ответственность по статье 8.2 КоАП РФ — вплоть до значительных штрафов на юридических лиц и административного приостановления деятельности. Отдельные риски возникают при перевозке без паспорта отхода или сопроводительной документации. Кроме административной, возможна и гражданско-правовая ответственность за причинённый окружающей среде вред.
Как помогает КСК ЭкоСервис
ООО «КСК ЭкоСервис» разрабатывает паспорта отходов, проверяет и организует транспортирование через лицензированных перевозчиков, готовит полный комплект сопроводительной документации и приводит процесс в соответствие требованиям 89-ФЗ. Обратитесь к нашим специалистам, чтобы вывоз опасных отходов вашего предприятия был законным, безопасным и без претензий надзорных органов.