Право на водопользование — это официальное основание использовать водный объект (реку, море, водохранилище, часть акватории) для хозяйственной деятельности. Водный кодекс РФ (статья 11) предусматривает две формы такого права — договор водопользования и решение о предоставлении водного объекта в пользование, а также перечень случаев, когда пользоваться водой можно без отдельного разрешения. Выбор формы зависит не от желания предприятия, а от цели использования воды.
Кому обязательно оформлять право
Оформить право обязаны организации и предприниматели, которые забирают воду из поверхностных источников, сбрасывают сточные воды, размещают на воде причалы, платформы и гидротехнические сооружения или используют акваторию. Работа без действующего договора или решения считается самовольным водопользованием. Ключевой вопрос здесь — не как оформить документ, а какой именно вид права соответствует цели: забор воды, сброс стоков, размещение сооружений или использование акватории.
Когда нужен договор водопользования
Договор заключают, когда предприятие фактически изымает ресурс или занимает акваторию. По статье 11 Водного кодекса РФ он требуется для:
- забора (изъятия) воды из поверхностных водных объектов;
- использования акватории водных объектов, в том числе для рекреации и стоянки судов;
- производства электроэнергии без забора воды (гидроэнергетика).
Договор водопользования — платный и заключается на срок не более двадцати лет. Для отдельных видов использования акватории он оформляется по результатам аукциона. Договор подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре.
Когда принимается решение о предоставлении в пользование
Решение оформляют, когда предприятие воздействует на водный объект, но не изымает ресурс на платной основе. Для промышленных предприятий это чаще всего сброс очищенных сточных вод в реку или море. Решение требуется, в частности, для:
- сброса сточных и (или) дренажных вод;
- строительства причалов, судоподъёмных и судоремонтных сооружений;
- размещения стационарных и плавучих платформ, искусственных островов;
- строительства мостов, трубопроводов, подводных переходов и других гидротехнических сооружений;
- проведения дноуглубительных работ, разведки и добычи полезных ископаемых.
Когда право оформлять не требуется
Часть видов водопользования ведётся без договора и решения: судоходство, забор воды для обеспечения пожарной безопасности, полив садовых и огородных участков, водопой, любительское рыболовство. Забор подземных вод регулируется отдельно — законодательством о недрах, а не Водным кодексом.
Порядок, сроки и содержание документа
Заявление подают в уполномоченный орган — Росводресурсы или орган власти субъекта РФ, в зависимости от того, в чьей собственности находится водный объект. К заявлению прилагают сведения о водном объекте, расчёт объёмов и графические материалы. Рассмотрение занимает, как правило, около 30 дней. Договор описывает цель, срок и параметры пользования, размер и порядок внесения платы; решение — вид и условия использования водного объекта. Оба документа регистрируются в государственном водном реестре.
Ответственность за пользование без разрешения
Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий влечёт административную ответственность по статье 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Помимо штрафа предприятие рискует приостановкой работ и предписаниями надзорных органов, поэтому оформлять право необходимо до начала водопользования.
Как оформить право на водопользование в КСК ЭкоСервис
Специалисты ООО «КСК ЭкоСервис» определят, что требуется именно вашему предприятию — договор или решение, — подготовят комплект документов и сопроводят согласование в уполномоченном органе. Оставьте заявку, и мы поможем получить право на водопользование без нарушений и срыва сроков.