Прежде чем нормировать выбросы предприятия, необходимо знать, насколько воздух в районе его размещения уже загрязнён другими источниками. Именно эту величину описывает оценка фонового загрязнения атмосферы — обязательный исходный параметр для проектов ПДВ, расчётов рассеивания и обоснования санитарно-защитной зоны. Игнорировать фон нельзя: даже небольшие выбросы предприятия на фоне высокого загрязнения могут привести к превышению гигиенических нормативов на границе жилой зоны.
Что такое фоновое загрязнение
Фоновая концентрация — это уровень содержания вредных веществ в атмосферном воздухе, создаваемый всеми источниками территории (промышленность, транспорт, отопление), кроме выбросов рассматриваемого объекта. При расчёте рассеивания фон суммируется с приземными концентрациями от источников предприятия: только их сумма показывает реальную нагрузку на воздух на границе жилой застройки и позволяет корректно сравнить результат с гигиеническими нормативами (ПДК).
Кому и когда нужны данные о фоне
Учитывать фоновое загрязнение обязаны предприятия, эксплуатирующие стационарные источники выбросов и разрабатывающие природоохранную документацию: проекты нормативов допустимых выбросов (ПДВ), материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), проекты санитарно-защитной зоны. В первую очередь это объекты I и II категорий негативного воздействия, а также объекты III категории — в части высокотоксичных веществ и веществ I и II класса опасности, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов и выполняется расчёт рассеивания.
Кто предоставляет данные
Официальным источником сведений о фоновых концентрациях выступает Росгидромет — его территориальные управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС). Для городов и районов с сетью постов наблюдения данные формируются по результатам мониторинга; для территорий без постов фон определяется расчётными методами по утверждённым методикам. Справка выдаётся по запросу и имеет ограниченный срок действия, по истечении которого сведения требуется обновлять.
Что содержит справка о фоне
В справке приводятся фоновые концентрации основных загрязняющих веществ — взвешенных веществ, диоксида серы, диоксида азота, оксида углерода — и, при необходимости, специфических примесей, характерных для района. Значения указываются как максимальные разовые концентрации (в мг/м³ или в долях ПДК) и, при наличии, дифференцируются по градациям скорости и направления ветра. Если фоновые концентрации по отдельным веществам уже близки к предельно допустимым, проектировщику приходится ужесточать требования к источникам предприятия.
Порядок получения и применения
Предприятие направляет в территориальный орган Росгидромета запрос с указанием координат площадки и перечня веществ. Полученные фоновые концентрации вводятся в унифицированную программу расчёта загрязнения атмосферы (УПРЗА) и учитываются в расчётах рассеивания, выполняемых по действующим Методам расчётов рассеивания выбросов (МРР-2017). Итоговые концентрации с учётом фона служат основанием для установления нормативов ПДВ и обоснования размеров СЗЗ.
Ответственность за нарушения
Отсутствие или недостоверность данных о фоне ведёт к ошибкам в расчёте рассеивания и к отклонению природоохранного проекта при согласовании в надзорных органах. За нарушение правил охраны атмосферного воздуха предусмотрена административная ответственность по статье 8.21 КоАП РФ; эксплуатация источников выбросов с нарушением установленного порядка нормирования может влечь ответственность и по другим статьям главы 8 КоАП РФ. Помимо этого некорректный учёт фона создаёт риск предписаний надзорных органов и необходимости переработки документации.
Как заказать оценку в КСК ЭкоСервис
ООО «КСК ЭкоСервис» запрашивает справки о фоновых концентрациях в органах Росгидромета, корректно вводит их в расчёты рассеивания и оформляет результаты в составе проектов ПДВ, ОВОС и СЗЗ. Оставьте заявку — специалисты подберут перечень веществ и подготовят документацию под ваш объект.