Что такое программа измерений и наблюдений
Программа измерений качества сточных вод и наблюдений за водным объектом — это документ, который закрепляет, где, как часто и по каким показателям предприятие контролирует свои сбросы и состояние принимающего водного объекта. Она определяет точки отбора проб, перечень контролируемых веществ, периодичность измерений и порядок передачи результатов в уполномоченные органы. Программа переводит требования Водного кодекса РФ и природоохранного законодательства в конкретный план действий на площадке — без неё предприятие не может подтвердить соблюдение нормативов и корректно отчитаться перед надзорными органами.
Кому обязательно вести программу
Разработка и ведение программы обязательны для водопользователей, осуществляющих сброс сточных вод в водные объекты. Требование распространяется на предприятия, которые пользуются водным объектом на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также на объекты, для которых установлены нормативы допустимых сбросов (НДС).
- промышленные и производственные предприятия со сбросом сточных, в том числе дренажных, вод;
- объекты ЖКХ и очистные сооружения населённых пунктов;
- организации, получившие решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса;
- водопользователи, обязанные соблюдать установленные НДС.
Что входит в состав программы
Содержание программы формируется под конкретный выпуск сточных вод и условия решения о предоставлении в пользование. Как правило, в неё включают:
- перечень контролируемых показателей качества сточных вод и НДС;
- расположение створов и точек отбора проб — на выпуске и на водном объекте;
- периодичность отбора проб и измерений по каждому показателю;
- аттестованные методики измерений и сведения об аккредитованной лаборатории;
- программу регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной;
- формы, порядок и сроки представления сведений в уполномоченные органы и информационные системы.
Регулярные наблюдения за водным объектом и водоохранной зоной
Отдельный блок программы — ведение регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной. Эта обязанность прямо закреплена за водопользователями Водным кодексом РФ. Наблюдения включают контроль состояния и режима водного объекта, состояния его дна, берегов и водоохранной зоны, а также ведение учёта объёма забора воды и объёма сброса сточных вод и их качества. Результаты наблюдений позволяют вовремя выявить превышения и оценить фактическое воздействие сброса на реку, море или иной водный объект.
Порядок и сроки представления сведений
Результаты учёта и регулярных наблюдений водопользователь представляет бесплатно и в установленные сроки. С 1 марта 2025 года сведения подаются не в территориальные органы Росводресурсов, как это было ранее, а вносятся самим водопользователем по утверждённым формам в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды (ФГИС «Экомониторинг»). Данные учёта объёмов забора воды и сброса сточных вод представляются, как правило, ежеквартально, а результаты наблюдений за водным объектом — ежегодно. Программа составляется до начала сброса и актуализируется при изменении технологии, объёмов или условий водопользования; конкретная периодичность измерений и сроки отчётности фиксируются в самой программе и в условиях решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Ответственность за отсутствие программы
Отсутствие программы, нарушение периодичности измерений или непредставление сведений о наблюдениях квалифицируется как нарушение правил водопользования. Ответственность за такие нарушения предусмотрена статьёй 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий и сооружений — статьёй 8.1 КоАП РФ. Помимо штрафа возможны предписания надзорных органов и приостановление водопользования.
Как заказать разработку в КСК ЭкоСервис
ООО «КСК ЭкоСервис» разрабатывает программы измерений качества сточных вод и наблюдений за водным объектом «под ключ»: обследуем выпуски, подбираем контролируемые показатели, согласуем документ и сопровождаем передачу сведений в контролирующие органы. Работаем с предприятиями Новороссийска, Краснодарского края и всего Юга России. Оставьте заявку — рассчитаем стоимость и сроки под ваш объект.