Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (ПМООС) — обязательная часть проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства. Без корректно разработанного ПМООС проект не пройдёт государственную или негосударственную экспертизу, а значит, застройщик не получит разрешение на строительство.
Что такое ПМООС и зачем он нужен
ПМООС — это самостоятельный раздел проектной документации, в котором обосновываются проектные решения, снижающие негативное воздействие будущего объекта на окружающую среду. Раздел показывает эксперту и надзорным органам, что при строительстве и последующей эксплуатации соблюдаются природоохранные требования по атмосферному воздуху, воде, почвам, отходам и шуму. Грамотно проработанный раздел помогает пройти экспертизу с первого раза и избежать штрафных санкций при последующем экологическом надзоре.
Для каких объектов раздел обязателен
Разработка ПМООС требуется для объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе. Это производственные и непроизводственные здания, сооружения, линейные объекты — при новом строительстве, реконструкции и в ряде случаев при капитальном ремонте. Если проектная документация объекта экспертизу не проходит (например, отдельные виды индивидуального строительства), отдельный раздел ПМООС, как правило, не оформляется. Объём и глубина проработки раздела зависят от категории объекта по степени негативного воздействия на окружающую среду.
Нормативная база
Состав и содержание разделов проектной документации, включая ПМООС, установлены Положением, утверждённым Постановлением Правительства РФ №87. Для объектов производственного и непроизводственного назначения перечень мероприятий по охране окружающей среды выделен в отдельный раздел; для линейных объектов требования к содержанию раздела приведены в том же Положении. Экспертиза проектной документации проводится в порядке, предусмотренном статьёй 49 Градостроительного кодекса РФ.
Что входит в состав раздела
- оценка воздействия объекта на атмосферный воздух, водные объекты и почвы;
- мероприятия по обращению с отходами строительства и эксплуатации;
- мероприятия по защите от шума и иных физических воздействий;
- мероприятия по охране растительного и животного мира, земель;
- мероприятия по рекультивации нарушенных земель и благоустройству территории;
- расчёт платы за негативное воздействие в период строительства;
- программа производственного экологического контроля (при необходимости).
Порядок разработки и сроки
ПМООС разрабатывается на стадии проектирования, параллельно с другими разделами проекта, и входит в комплект, направляемый на экспертизу. Исходными данными служат сведения о земельном участке, технологии производства, источниках выбросов и сбросов, образующихся отходах. Сроки зависят от категории и сложности объекта; раздел готовится так, чтобы синхронизироваться с общим графиком выпуска проектной документации. Чем раньше эколог подключается к проектированию, тем меньше риск дорогостоящих переделок по итогам экспертизы.
Ответственность за отсутствие или нарушения
Отсутствие раздела ПМООС означает, что проектная документация не будет согласована на экспертизе, а строительство без положительного заключения недопустимо. За несоблюдение экологических требований при проектировании и строительстве предусмотрена административная ответственность по статье 8.1 КоАП РФ. Отдельно контролируется соблюдение природоохранных требований и на этапе эксплуатации объекта. Помимо санкций, ошибки в разделе ведут к замечаниям эксперта, доработкам и срыву сроков проекта.
Разработка ПМООС в КСК ЭкоСервис
ООО «КСК ЭкоСервис» разрабатывает раздел ПМООС в составе проектной документации и сопровождает его прохождение через экспертизу — от сбора исходных данных до снятия замечаний. Работаем по объектам Новороссийска, Краснодарского края и всего Южного федерального округа. Передайте нам параметры объекта, и мы подготовим раздел в соответствии с требованиями к составу проектной документации. Свяжитесь с нами, чтобы обсудить сроки и стоимость.