Паспорт отходов и проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) — основные документы, регулирующие обращение с отходами производства и потребления на предприятии. Их наличие является обязательным требованием природоохранного законодательства для большинства хозяйствующих субъектов, в результате деятельности которых образуются отходы.
Правовые основания
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- подзаконные акты, устанавливающие порядок паспортизации отходов I–IV классов опасности и разработки нормативов образования отходов.
Объём обязанностей зависит от категории объекта НВОС: для объектов II категории нормативы декларируются, для объектов I категории — устанавливаются в составе комплексного экологического разрешения (КЭР).
Какие документы требуются
- паспорта отходов I–IV классов опасности на основании сведений о составе и свойствах отходов;
- ПНООЛР — проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- отчётность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.
Кому необходимы
- предприятиям, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления;
- объектам I–II категорий НВОС;
- организациям, осуществляющим деятельность по обращению с отходами.
Порядок разработки
- Инвентаризация отходов и источников их образования;
- Отнесение отходов к классам опасности и разработка паспортов;
- Расчёт нормативов образования отходов (ПНООЛР);
- Декларирование нормативов или их установление в составе КЭР в зависимости от категории объекта.
Ответственность за нарушения
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами влечёт ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ:
- для граждан — штраф от 1 000 до 2 000 руб.;
- для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 руб.;
- для индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- для юридических лиц — от 100 000 до 250 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Отдельные составы (в том числе повлёкшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде) влекут повышенную ответственность по соответствующим частям ст. 8.2 КоАП РФ.
Помощь специалистов
Инженеры-экологи ООО «КСК ЭкоСервис» выполняют паспортизацию отходов и разработку ПНООЛР «под ключ» для предприятий Краснодарского края, Республики Адыгея и Ростовской области.