Расчёт ущерба объектам животного мира — обязательная часть экологического сопровождения строительства на территориях, где обитают дикие животные. Он показывает, какой вред нанесут работы популяциям зверей, птиц, земноводных и среде их обитания, и в денежной форме оценивает размер этого вреда для последующего возмещения. Основу регулирования задаёт Федеральный закон «О животном мире» (52-ФЗ), а размер вреда исчисляется по методикам Минприроды России. Расчёт входит в состав материалов оценки воздействия на окружающую среду и служит основанием для компенсации потерь государству как собственнику животного мира. Он одинаково актуален для линейных и площадных объектов, особенно в границах водоохранных зон, лесов и особо охраняемых природных территорий.
Кому обязателен расчёт
Расчёт требуется при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, если работы затрагивают места обитания, размножения, зимовки или пути миграции животных. Обязанность вытекает из требования сохранять биоразнообразие и не допускать гибели животных и разрушения их местообитаний. Расчёт особенно актуален для:
- линейных объектов — дорог, трубопроводов, ЛЭП, пересекающих естественные ландшафты;
- промышленных и портовых площадок, карьеров, полигонов;
- освоения прибрежных, лесных и степных участков;
- любых работ в зоне обитания видов, занесённых в Красную книгу.
Что входит в состав материалов
Документация оформляется как раздел оценки воздействия на животный мир и включает:
- инвентаризацию видов животных и их местообитаний на участке;
- оценку прямого и косвенного воздействия работ на фауну;
- расчёт размера вреда по утверждённым методикам Минприроды;
- перечень компенсационных и природоохранных мероприятий;
- сведения о видах, занесённых в Красную книгу региона.
Порядок разработки и сроки
Материалы готовятся на этапе проектирования, до начала работ. Сбор исходных данных часто привязан к сезону: учёт животных корректно проводить в период их активности, поэтому обследование стоит планировать заранее. Готовый расчёт вместе с компенсационными мероприятиями согласуется с уполномоченным органом в области охраны животного мира; сроки рассмотрения зависят от региона, вида работ и полноты представленных материалов. После согласования запланированные мероприятия становятся обязательными и контролируются в ходе строительства.
Компенсационные мероприятия
Возмещение вреда не сводится к платежу. Проект предусматривает конкретные меры: искусственное воспроизводство и выпуск молоди, обустройство переходов и обходных путей миграции, ограничение шумных работ в период размножения, перенос отдельных этапов строительства вне уязвимых сезонов. Их состав определяется по итогам расчёта и согласуется вместе с ним. Затраты на такие меры учитываются в смете проекта заранее.
Ответственность за отсутствие расчёта
Ведение работ без оценки воздействия на животный мир и без согласованных мероприятий грозит административной ответственностью. Применяются, в частности, статья 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при строительстве) и статья 8.33 КоАП РФ (нарушение правил охраны среды обитания объектов животного мира). Помимо штрафа, работы могут быть приостановлены, а причинённый вред взыскан с застройщика отдельно в полном объёме.
Как заказать в КСК ЭкоСервис
ООО «КСК ЭкоСервис» проводит полевое обследование, расчёт размера вреда объектам животного мира и разработку компенсационных мероприятий, а также сопровождает согласование в профильных органах. Направьте координаты объекта и проектные данные — специалисты оценят объём и сроки работ. Свяжитесь с нами, чтобы включить расчёт ущерба в экологическую документацию без риска для графика стройки.